需要。

光伏發(fā)電項目實行備案制管理。光伏電站項目由省發(fā)改委備案，分布式光伏發(fā)電項目由設區(qū)市級以下發(fā)展改革部門備案。

由于光伏發(fā)電是大型建設，建設必須經(jīng)過項目實施組織決策者和政府有關部門的批準，并列入項目實施組織或者政府計劃現(xiàn)階段分布光伏電仍然需要國家補貼，假定每年安裝600萬千瓦分布式發(fā)電，全年發(fā)電量至少70億度，如果每度電補貼0.42元則需要幾十億元人民幣，為了優(yōu)化補貼資金配置，備案是必須的，光伏發(fā)電項目由地市級或縣級能源主管部門實行備案管理，如果項目不需要國家補貼，則可直接實行備案管理后就可以開工建設。